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    政府數據為何屢遭民眾嘲諷?獲廣泛認同才具權威
2009年08月03日 09:44 來源:國際先驅導報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

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  這些有問題的數據,不僅會因被質疑其是在“忽悠”民眾,公信力大打折扣,而且會影響到一些事關民生的重要決策

  7月28日,國家統計局公布稱,上半年全國城鎮居民人均可支配收入實際增長11.2%,農村居民增8.1%,城鄉居民收入增速雙雙超過了7.1%的GDP增速。然而,上述統計數據“照例”受到一些網民質疑,不過這一次不再使用“我拖了全國后腿”之類的說法,而是套用新近火起來的“被”字句式,聲稱自己的收入“被增長”了。聯系到前不久大學生網友一句戲謔就業率數據的“被就業”,都見證了政府部門重建數據公信力的必要性。

  統計具有專業性,但是在事關民眾切身利益的數據上面,民眾還是具備冷暖自知的常識。輿論對人均可支配收入、平均工資之類數據的質疑不是自今天始,這一點統計部門早已知曉并且也有過種種回應。比如,就平均工資統計數據與民眾感受背離的問題,統計部門曾解釋說,這是由于概念偏差和統計口徑問題所造成的。一方面,平均工資所稱的工資除了拿到手的貨幣之外,還包括個人所得稅、各種實物福利以及社會保險基金;另一方面,城鎮職工平均工資的統計口徑中并不包含私營企業員工、個體戶、農民工等群體。據一位人保部專家透露,未被統計的人數占到了城鎮雇員總數的60%。

  且不談其他,單單一個統計范圍就排斥了這么多人就足以解釋,數據為何與民眾的感覺差距如此懸殊?如果說統計部門的解釋道出了一定真相,它的價值不在于解釋這種偏差是多么合理,而在于證實了統計方法改進的必要性。顯然,一個傳承自計劃經濟體制的統計規則,已經遠遠不能適應經濟社會發展的現實需要。而改進統計的口徑與方法,在技術上也并不是一個無法逾越的難題。舍棄切實的改進,而停留在被動的說服階段,則說服只能是一個不可實現的愿望,“被增長”“被就業”這樣的嘲諷,還會層出不窮地冒出來。

  事關民眾利益的數據,只能獲得民眾廣泛認同才具有權威性。只有尊重民眾話語權,統計數據的權威才能得以更好的實現。

  事實上,質疑聲并不局限于來自網民。中央黨校研究室副主任周天勇表示,城鎮居民收入快速增長,個人所得稅同比去年增速卻大幅下降,這之間相互矛盾。央行同期公布的問卷調查結果顯示,今年二季度城鎮居民當期收入感受指數為-8.6%,是1999年開展調查以來的最低水平。顯然,這些來源不同的數據存在相互“打架”的現象,這也折射出了數據統計背后的“學問”。

  這種“學問”數據,不僅會因被質疑其是在“忽悠”民眾,公信力大打折扣,而且會影響到一些事關民生的重要決策。比如,如果能夠根據統計數字得出上半年居民收入快速增長的結論,那么我們對民眾消費能力的信心應當有一個同步的提升,對投資、消費、出口相關的決策可能將因此發生改變。但客觀情況卻并非如此。

  顯然,決策失之毫厘,結果謬以千里,到頭來損害的還是廣大老百姓的利益。或許,這只是一個不堪設想的設想吧。(周東飛 湖南媒體人 )

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【編輯:楊威
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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