中新社北京11月12日電 題：為何中文被86個(gè)國家納入國民教育體系？

　　——專訪溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長王祎

　　中新社記者 門睿

　　截至2025年9月，已有86個(gè)國家把中文納入國民教育體系。為何越來越多國家將中文納入國民教育體系？這傳遞出什么信號？海外中文教育如何應(yīng)對？溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長王祎近日就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：這些國家將中文納入國民教育體系的具體實(shí)施路徑有哪些？

　　王祎：中文被眾多國家納入國民教育體系，代表性模式和路徑可歸納為以下三種。

　　從國家規(guī)劃層面納入整體教育體系的系統(tǒng)嵌入型。如俄羅斯不僅將中文納入國民教育體系，還自2019年起正式將中文納入國家統(tǒng)一考試的外語選考科目。南非在2015年將中文納入國民基礎(chǔ)教育體系，在2018年將中文作為第二附加語納入當(dāng)?shù)馗叩冉逃雽W(xué)考試體系。

　　依托于緊密雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和合作項(xiàng)目的雙邊合作驅(qū)動型。如泰國在共建“一帶一路”合作框架下，通過“中文+職業(yè)技能”模式將中文納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)院校培養(yǎng)計(jì)劃，為合作項(xiàng)目儲備本土化人才。中阿合作的“百校項(xiàng)目”將中文課程納入阿聯(lián)酋公立中小學(xué)教學(xué)規(guī)劃大綱。一些非洲國家如埃及、突尼斯等也在小學(xué)到大學(xué)的各階段開設(shè)中文課程。

　　由社會需求自下而上驅(qū)動型，在經(jīng)濟(jì)高度開放、市場嗅覺敏銳的國家尤為明顯。如愛爾蘭將中文列為“戰(zhàn)略外語”之一，主要緣于企業(yè)界對中文人才需求的強(qiáng)烈反饋。

　　中新社記者：這一現(xiàn)象展現(xiàn)什么特點(diǎn)？

　　王祎：縱觀全球，將中文納入國民教育體系的現(xiàn)象有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　地域分布多元化。中文教育已超越東亞、東南亞文化圈，呈現(xiàn)向中東歐、中東、拉美及非洲國家擴(kuò)散態(tài)勢。其軌跡與中國對外投資、貿(mào)易往來的地理路徑高度重合，呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)地理特征。

　　教育階段下沉化。早期海外中文教育多集中在大學(xué)階段，如今快速向基礎(chǔ)教育階段下沉。這意味著學(xué)習(xí)者開始接觸中文的年齡更小，學(xué)習(xí)周期更長，效果也更穩(wěn)固。

　　標(biāo)準(zhǔn)體系國際化。目前，中文水平考試(HSK)已在全球160多個(gè)國家設(shè)有1400多個(gè)考點(diǎn)，中文教育的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)趨于一致，便利了人才流動與認(rèn)證。

　　中新社記者：為什么越來越多國家將中文納入國民教育體系？這傳遞出什么信號？

　　王祎：將中文納入國民教育體系，是各國基于現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的理性選擇。首先，從貿(mào)易依存度上看，中文已成為國際貿(mào)易語言和增收工具，直接驅(qū)動各國重視中文教育。

　　其次是人力資本溢價(jià)的顯現(xiàn)。在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，特別是在國際物流、新能源、電子商務(wù)、人工智能等新興領(lǐng)域，熟練掌握中文的本地雇員有不同程度的薪資溢價(jià)。這意味著投資中文教育就是投資本國人力資源的競爭力。

　　再次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施外溢效應(yīng)帶動中文教育普及。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域與中國合作緊密的國家將中文引入教育體系的意愿和速度明顯更高，說明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同拉動了語言文化的學(xué)習(xí)需求。

　　這傳遞出一個(gè)清晰的信號：在全球公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)中，語言作為一種制度性權(quán)力和人力資本要素，其格局正在重塑。各國將中文納入國民教育體系，本質(zhì)上是主動適應(yīng)這一變革，為國家發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資本儲備。

　　中新社記者：有些國家將中文列入中學(xué)畢業(yè)考試或大學(xué)入學(xué)考試，這意味著什么？

　　王祎：這是更具標(biāo)志性意義的舉措。目前，包括俄羅斯、愛爾蘭、白俄羅斯、匈牙利、英國、法國、南非等國家，相繼將中文列為中學(xué)畢業(yè)考試或大學(xué)入學(xué)考試的選考科目。

　　其深層含義不僅在于國家間的制度性互信，還體現(xiàn)各國精英篩選機(jī)制的重構(gòu)與知識權(quán)力的遷移。通過考試這個(gè)指揮棒，中文在這些國家的社會認(rèn)知中從一種工具性語言轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃哉Z言，其影響力從市場層面上升到國家頂層設(shè)計(jì)。

　　中新社記者：各國對中文教育的重視為海外中文教育帶來怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

　　王祎：結(jié)構(gòu)性的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇方面，國民教育體系的導(dǎo)入為海外中文教育市場帶來龐大、穩(wěn)定的新增學(xué)習(xí)者群體，這為教材出版、數(shù)字教育平臺、師資培訓(xùn)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來空前發(fā)展機(jī)遇，也為中華文化國際傳播開拓更廣闊空間。同時(shí)，過去零散的、社團(tuán)化的華文教育正在向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的教育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，催生了課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評估、教育科技等專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域，海外中文教育迎來產(chǎn)業(yè)升級窗口期。

　　新挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。首先，“文化貼現(xiàn)”風(fēng)險(xiǎn)仍存。部分國家存在將中文教學(xué)窄化為商務(wù)漢語的傾向，過分強(qiáng)調(diào)其工具性，忽略語言所承載的文化與思想深度，可能使海外中文教育走向功利化和淺層化。其次，中國的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與方法可能與海外的教育理念和文化習(xí)慣產(chǎn)生沖突，或?qū)е聵?biāo)準(zhǔn)適配的矛盾。如一些歐洲國家的教育體系更強(qiáng)調(diào)批判性思維和個(gè)性化表達(dá)，對標(biāo)準(zhǔn)化考試模式存在一定不適應(yīng)。

　　中新社記者：當(dāng)前在海外開展中文教育還存在哪些困難？從業(yè)者應(yīng)當(dāng)注意什么？

　　王祎：當(dāng)前困難主要集中在兩大結(jié)構(gòu)性障礙上。一是師資悖論。合格中文教師的全球需求缺口巨大，然而很多國家出于保護(hù)本國就業(yè)市場等多種原因，并未完全開放對中國籍教師的聘用，導(dǎo)致“有需求無崗位”的悖論。二是個(gè)別不友好聲音的干擾。在一些國家，中文教育被個(gè)別政客或媒體標(biāo)簽化、政治化，以所謂“學(xué)術(shù)安全”為由進(jìn)行限制，為中文教育的正常開展設(shè)置了非教育層面的障礙。

　　對此，海外中文教育從業(yè)者需堅(jiān)持本土化融合，推動“中文+”模式落地，將中文與當(dāng)?shù)丶毙璧穆殬I(yè)技能結(jié)合。如在農(nóng)業(yè)國家開發(fā)“中文+農(nóng)業(yè)技術(shù)”課程，在旅游國家開發(fā)“中文+酒店管理”課程，讓中文真正扎根于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。此外，還需構(gòu)建第三方認(rèn)證，積極與國際通用教育體系接軌，通過國際通行認(rèn)證提升中文教育的接受度與認(rèn)可度，消減誤解中文教育的聲音。

　　總之，我們應(yīng)更多將海外中文教育詮釋為提升個(gè)體競爭力、促進(jìn)跨國合作的全球公共產(chǎn)品。促進(jìn)語言學(xué)習(xí)回歸溝通與發(fā)展的本質(zhì)，為構(gòu)建更加互聯(lián)互通、相互理解的世界貢獻(xiàn)持久力量。(完)

　　受訪者簡介：

　　王祎，溫州大學(xué)華僑學(xué)院副院長、副研究員，俄羅斯人民友誼大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院博士后，清華大學(xué)華商研究中心特聘研究員、中國商業(yè)史學(xué)會華商研究專委會副主任。曾主持中國博士后基金、國務(wù)院僑辦、中國僑聯(lián)、浙江省社科聯(lián)等多項(xiàng)省部級課題和橫向課題。在《俄羅斯東歐中亞研究》《華僑華人歷史研究》《世界僑情報(bào)告藍(lán)皮書》《當(dāng)代國際移民政策國別研究》《八桂僑刊》等刊物發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文，撰寫資政報(bào)告30余篇。