中新網(wǎng)11月13日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署了國(guó)會(huì)參眾兩院通過的臨時(shí)撥款法案。至此，這場(chǎng)持續(xù)了43天、創(chuàng)下美國(guó)歷史上最長(zhǎng)紀(jì)錄的聯(lián)邦政府“停擺”風(fēng)波，終于按下了停止鍵。

　　民生之痛：當(dāng)饑餓成為“政治籌碼”

　　據(jù)美媒報(bào)道，在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的政治拉鋸戰(zhàn)中，最直接的代價(jià)由美國(guó)普通民眾，尤其是低收入群體承擔(dān)。

　　其中，覆蓋約4200萬美國(guó)人的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”(即食品券)發(fā)放受阻，讓無數(shù)依賴此項(xiàng)福利的美國(guó)家庭陷入了不確定性。社交媒體上，焦慮與無助的情緒彌漫，許多普通民眾分享著他們對(duì)基本溫飽問題的擔(dān)憂，一則廣為流傳的帖子寫道：“我們就像棋盤上的棋子，被用來進(jìn)行政治博弈，這種感覺糟透了。”

　　不僅依靠食品券的家庭備受煎熬，超過百萬的聯(lián)邦雇員也淪為“人質(zhì)”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出，超過100萬聯(lián)邦雇員面臨無薪困境。其中，部分被認(rèn)定為“必要崗位”的雇員需正常到崗工作，另有部分雇員在“停擺”期間被迫休假。

　　而受影響的聯(lián)邦雇員能否最終拿到欠薪，仍是一個(gè)問題。同時(shí)，為聯(lián)邦政府提供間接服務(wù)的承包商同樣無法獲得報(bào)酬。即使在政府“停擺”結(jié)束后，他們也不確定是否能拿到補(bǔ)發(fā)的工資。

　　美國(guó)共和黨和民主黨則在國(guó)會(huì)互相指責(zé)，都將對(duì)方的政策描述為“用民眾的痛苦換取政治利益”，而艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克的評(píng)論則一針見血：這場(chǎng)博弈的結(jié)果，是對(duì)窮人的懲罰，表現(xiàn)得“如此殘酷、如此冷漠”。

　　經(jīng)濟(jì)之傷：混亂的機(jī)場(chǎng)與失速的GDP

　　美國(guó)政府“停擺”的沖擊波還迅速從民生領(lǐng)域蔓延至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，其中航空業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。

　　由于大量空管人員被要求無薪工作，人手短缺問題日益嚴(yán)峻，導(dǎo)致請(qǐng)病假和離職人數(shù)增加，也對(duì)航空安全造成了巨大威脅。為降低風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)聯(lián)邦航空局被迫削減全美40個(gè)主要機(jī)場(chǎng)的航班量，最高幅度達(dá)10%。

　　美媒介紹稱，政策一出，航班大面積取消和延誤成為常態(tài)，單日取消量一度超過2800架次，延誤數(shù)量更是破萬。

　　更深遠(yuǎn)的影響在于宏觀層面。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室分析指出，此次“停擺”預(yù)計(jì)將使2025年第四季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的年化增長(zhǎng)率下降1至2個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，大量被取消的航班、錯(cuò)過的商業(yè)合同和消費(fèi)者被推遲的消費(fèi)，將造成70億至140億美元的永久性經(jīng)濟(jì)損失。

　　政治之困：兩黨爭(zhēng)斗下的惡性循環(huán)

　　這場(chǎng)創(chuàng)紀(jì)錄“停擺”的根源，并非簡(jiǎn)單的政策分歧，而是美國(guó)兩黨日益嚴(yán)重的“否決政治”。

　　兩黨在關(guān)鍵議題上尖銳對(duì)立，妥協(xié)空間被極度壓縮，特別是在政府撥款和《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼等問題上互不相讓，導(dǎo)致治理機(jī)制頻頻“宕機(jī)”。

　　回顧歷史，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”并非罕見現(xiàn)象?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)指出，自1976年現(xiàn)行聯(lián)邦預(yù)算程序建立以來，華盛頓已經(jīng)歷了20次資金缺口，其中導(dǎo)致了10次正式的政府“停擺”。

　　此次，盡管兩黨部分溫和派議員曾嘗試尋求妥協(xié)方案，但核心的政治信任已然破裂，使得任何短期方案都充滿了不確定性。

　　特朗普在“停擺”期間于社交媒體上對(duì)空管員發(fā)出的“返崗令”與“懸賞令”，更是將行政手段介入本就復(fù)雜的局面，“扣薪威脅”與“萬元懸賞”加劇了輿論風(fēng)暴。

　　這場(chǎng)由兩黨政治博弈引發(fā)的治理危機(jī)嚴(yán)重沖擊食品救濟(jì)、醫(yī)保福利、民航交通等多個(gè)民生領(lǐng)域，還讓美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)跌至低谷。有分析認(rèn)為，基于政治博弈凌駕于經(jīng)濟(jì)民生之上的趨勢(shì)，美國(guó)政府“停擺”似乎正逐漸“常態(tài)化”，美國(guó)政府公信力與國(guó)家凝聚力都在不斷被透支。(完)