中新網9月20日電 據南方日報報道,廣州市檢察院、市整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室、市公安局、市國土局、市工商局等15個單位決定從當天開始,正式啟動行政執法與刑事執法相銜接機制的運作。
據悉,該程序明確規定了行政執法機關、公安機關和檢察機關對涉嫌犯罪案件的移送、立案和立案監督的責任,為檢察機關加強與行政執法機關的聯系,建立協作工作機制,推動行政執法機關移送涉嫌犯罪案件,提供了明晰的指引,以力堵“以罰代刑”有案不立的現象。
廣州市檢察院有關負責人指出:目前大量的經濟犯罪案件,沒有進入司法程序,其原因主要是行政執法與刑事執法相銜接的工作機制不完善,檢察機關對查處、移送涉嫌犯罪案件的情況不了解,建立行政執法與刑事執法相銜接的機制,正是引入檢察監督權,對行政執法權力進行規范、監督,促進依法行政、防止行政腐敗,對推動行政機關向司法機關移送涉嫌犯罪案件,具現實意義。
另據了解,該機制的主要內容有:一是建立聯席會議制度,規定簽署文件各方每半年召開一次聯席會議;二是建立案件移送制度,保障嚴格執法,行政執法機關對發現涉嫌犯罪的案件,必須同時報送檢察機關備案,以防止“以罰代刑”;三是強化法律監督,加強相互協作。(項仙君楊曉宇)