(經濟觀察)中國部署場景培育開放 助前沿技術“關鍵一躍”
中新社北京11月11日電 (記者 王恩博)場景——這個源于影視領域的概念,正被中國視作一項新型改革工具,助前沿技術實現從實驗室到市場的“關鍵一躍”。
所謂場景,可理解為新技術、新產品、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新性應用的具體情境。在場景中進行的是系統(tǒng)性的驗證,既有技術產品、配套基礎設施的“硬驗證”,也有商業(yè)模式、制度改革的“軟驗證”,由此形成一種體系化的“社會性中試”。
國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》(下稱《意見》)近日對外公布,這是中國首次在國家層面對場景培育開放進行系統(tǒng)部署。
場景將創(chuàng)新環(huán)境從傳統(tǒng)實驗室搬到真實的市場環(huán)境,構成技術可行性的“試金石”,這對中國正大力布局的未來產業(yè)頗為重要。人工智能大模型、新一代儲能技術等前沿技術,要想實現其最終價值,都必須經歷從理想環(huán)境到復雜現實的嚴峻考驗。
國家發(fā)改委創(chuàng)新驅動發(fā)展中心主任霍福鵬指出,傳統(tǒng)技術轉化往往遵循先研發(fā)、后轉化的線性模式,這在過往發(fā)揮了重要作用,但也容易導致研發(fā)與應用脫節(jié),導致大量前沿技術停留在樣品、展品階段。
霍福鵬表示,《意見》突破這一局限,提出并系統(tǒng)構建了場景驅動的創(chuàng)新范式,強調以真實、緊迫的市場需求和綜合、具體的應用場景為起點,反向牽引技術研發(fā)方向調整、迭代速度加快,實現需求牽引創(chuàng)新、創(chuàng)新滿足需求的良性循環(huán),為新質生產力發(fā)展提供更高效的創(chuàng)新模式支撐。
值得注意的是,《意見》提出加快培育22類應用場景,其中包含數字經濟、人工智能、全空間無人體系等6類新領域新賽道場景。這些領域的底層技術往往具有極強通用性,能夠橫向滲透至各行各業(yè),引發(fā)裂變式創(chuàng)新。
霍福鵬表示,中國前瞻性地將視野投向那些代表科技發(fā)展前沿、具有顛覆性潛力和巨大市場空間的未來產業(yè),隨著技術不斷突破,它們將形成萬億級產業(yè)規(guī)模,成為經濟增長新引擎。《意見》將場景變成一個集技術驗證、市場培育、制度完善、標準規(guī)范于一體的綜合性驗證平臺,將助力創(chuàng)新技術完成從科研成果到市場商品的“關鍵一躍”。
對擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢的中國而言,加快培育新場景的同時,另一項重要任務是“開放”。
中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員方曉霞說,近年來,中央和地方政府通過場景建設與開放,在將公共資源轉化為創(chuàng)新機會方面進行了大量探索。但從全國范圍看,場景資源配置仍面臨一些結構性問題。以量子技術為例,中國在該領域全球領先,但由于政務、金融、電力等關鍵領域場景開放不足,導致“有技術、缺場景”,制約了產業(yè)化進程。
此次《意見》提出擴大場景供給,推動場景資源開放,促進場景資源公平高效配置,推動新場景大規(guī)模應用;要求國有企業(yè)特別是中央企業(yè)主動開放主業(yè)領域場景,吸引民營企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與。
國家發(fā)改委副主任李春臨公開表示,要通過場景開放,進一步拓寬市場準入,加大各類場景開放力度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域發(fā)展制度環(huán)境,開放一些法律法規(guī)尚未有明確規(guī)定的場景資源,在確保安全基礎上允許各類企業(yè)參與新場景建設。
專家指出,《意見》支持民營企業(yè)主動發(fā)掘市場需求,探索拓展新場景,實質上為社會資本、民營企業(yè)放寬了相關領域準入限制,帶來大量商機。由此,政府也不再是場景建設的“獨行俠”,各方深度參與將形成場景培育和開放的新合力。(完)
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